钦州市海洋局关于海域使用论证报告存在质量问题处理情况的通报

钦州市海洋局关于海域使用论证报告

存在质量问题处理情况的通报

根据国家自然资源督察海洋督察反馈意见，以下项目的海域使用论证报告存在质量问题，现按照《自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知》（自然资规〔2021〕1号）第二十三条、《自然资源部办公厅关于进一步做好海域使用论证报告评审工作的通知》（自然资办函〔2021〕2073号）第八条要求，对编制主体存在海域使用论证报告质量问题的失信行为，现予以公开，向海域使用申请人进行风险提示，公开期5年。

（一）钦州港大榄坪南作业区12号、13号泊位回旋水域与扩建航道间连接水域疏浚工程：该项目海域使用论证报告未在信用平台获取论证报告编号 ，不符合自然资规〔2021〕1号文件要求，论证报告数值模拟部分未对工程实施后悬浮物扩散进行分析，涉嫌数据造假。编制主体为广西红树林研究中心。

（二）炬申项目道路管涵、用地西侧填海护坡工程：《炬申项目道路管涵、用地西侧填海护坡工程海域使用论证报告报告表》论证报告分类错误、降低论证等级。编制主体为青岛得润海洋科技有限公司。

（三）中六路、滨江西大道（马莱大道−金五街）工程项目：该项目海域使用论证报告错误将跨海桥梁用海方式界定为透水构筑物用海，不符合《海域使用分类》5.3.4路桥用海“跨海桥梁及其附属设施所使用的海域，用海方式为跨海桥梁（单跨）”的规定，论证用海方式判定错误。编制主体为广东三海环保科技有限公司。

（四）中国—马来西亚钦州产业园区马莱大道工程玉垌根江大桥和下埠江大桥工程：该项目海域使用论证报告等级为二级，引用环境春季调查资料、站位不在项目用海范围，论证报告范围不符合，导致编制报告书第四章数模模拟涉嫌数据抄袭造假，现场勘察报告表中记录水体沉积物与生态环境调查时间不一致，未见专家签字。编制主体广西蓝迪环保科技有限公司。

（五）钦州市三娘湾海防执勤码头航道港池清淤工程项目：该项目海域使用论证报告将航道、港池疏浚工程认定为线性工程，其论证范围为用海外缘线外扩5km，存在论证范围界定错误的问题；报告引用的2017年6月环境调查资料调查站位数不符合《海域使用论证技术导则》“调查站位应在论证范围内全面覆盖、重点代表的原则布设，二级论证水质调查站位一般不少于12个”的要求。编制主体广西蓝迪环保科技有限公司。

海域使用论证是政府决策审批的重大基础工作。各论证报告编制单位务必高度重视，严格执行《海域使用论证技术导则》、《宗海图编绘技术规范》等相关要求，实事求是，科学论证。我局将加强落实上级部门关于海域使用论证资质取消后强化事中事后监管的要求，对存在质量问题的论证报告编制单位加大延伸检查力度，切实加强海域使用论证的监督管理，确保海域使用论证报告质量。

2025年3月25日